السكن والإيواء والأراضي والممتلكات
يهدف هذا القسم إلى مساعدة اللاجئين السوريين والنازحين العائدين على حماية حقوقهم في السكن والأرض والممتلكات، وتأمين مأوى آمن، والتعامل مع المطالبات والوثائق والنزاعات بعد عودتهم. كما يقدم هذا القسم إرشادات عملية حول قضايا السكن والأرض والممتلكات الشائعة ومعلومات متعلقة بالمأوى.
حقوق السكن والأراضي والممتلكات
تُعدّ حقوق السكن والإقامة أساسية لعودة آمنة وكريمة، وللحصول على المساعدة، ولاستعادة سبل العيش. ويواجه العديد من العائدين تحديات مثل تدمير أو تضرر منازلهم، أو الاستيلاء على ممتلكاتهم بطريقة غير شرعية، أو فقدان وثائق ملكيتها.
إثبات الملكية أو الحيازة
اجمع واحفظ بأمان أي مستندات تساعد في إثبات ملكية العقار أو استخدامه، بما في ذلك: سندات الملكية، وعقود البيع والشراء، وفواتير الخدمات، وإيصالات ضريبة العقار، وأحكام المحاكم، وإفادات الشهود، وصور العقار، وخرائط أو رسومات الموقع، أو شهادات الجهات المختصة. بالإضافة إلى الاتفاقيات الموثقة، وتراخيص البناء، و/أو مستخرجات الأحوال المدنية (الزواج/الطلاق/الولادة/الوفاة) لتحديد مسارات الإرث. يمكن الاطلاع على مزيد من التفاصيل في دليل الإسكان والأراضي والعقارات المتاح عبر الرابط أدناه.
إذا فقدت وثائق الملكية، فحاول الحصول على نسخة رسمية بديلة. إذا كنت بحاجة إلى مساعدة، فلا تتردد في الاتصال بالمساعدة القانونية للنازحين داخلياً والعائدين.
تعتمد العديد من مطالبات برنامج المساعدة القانونية للمهاجرين على التحقق من الميراث (الوفيات، الزواج/الطلاق)، وإذا كنت بحاجة إلى استشارة قانونية، فلا تتردد في الاتصال بقسم المساعدة القانونية للنازحين داخلياً والعائدين.
خطوة بخطوة: الوصول إلى منزلك/أرضك، أو إعادة استخدامها، أو استعادتها
- السلامة أولاً: إذا كانت ممتلكاتك مهجورة لفترة طويلة، فلا تدخلها فوراً. راجع قسم “مخاطر الألغام” في صفحة “الحماية والسلامة” وتأكد مما إذا كانت السلطات المحلية أو الجهات المختصة قد أجرت مسحاً أو تنظيفاً للمنطقة أو ممتلكاتك. تقع العديد من حوادث الألغام الأرضية أثناء إزالة الأنقاض أو الأعمال الزراعية. علاوة على ذلك، قد تشكل المناطق المتضررة بشدة خطراً على سلامة المباني. إذا أمكن، اطلب تقييماً هيكلياً أساسياً من فنيين مؤهلين.
- جهّز مستنداتك: اجمع كل الأدلة المتاحة، بما في ذلك بطاقات الهوية ووثائق الأحوال المدنية. في حال فقدان أي من المستندات، استشر محامياً لطلب استبدالها.
- تحقق من الوضع الحالي على أرض الواقع: هل العقار متضرر، أو يشغله آخرون، أو محل نزاع؟
- إذا كان العقار مأهولاً: حاول حل الموقف سلمياً عن طريق الوساطة حيثما أمكن ذلك. قد تساعد اتفاقيات الإشغال المؤقت أو عقود الإيجار في تجنب النزاعات وحماية مطالبتك أثناء سير الإجراءات الإدارية.
- في حال عدم نجاح الوساطة: افتح قضية رسمية لدى الجهة المختصة أو المحكمة (مثل محكمة السجل العقاري/محكمة العقارات/آليات التوفيق الرسمية) متى أمكن ذلك. قدّم نسخًا من المستندات فقط واحتفظ بالأصول. في حال كانت المكاتب تعمل جزئيًا (مستخرجات فقط)، قدّم طلبات خطية واحتفظ بالإيصالات المختومة كإثبات.
- حل النزاعات: المسارات والتوقعات:
- الخيارات المجتمعية أو الإدارية: غالبًا ما تكون تأكيدات مختار، وإقرارات المجلس المحلي، واتفاقيات الوساطة، أو شهادات الإشغال خطوات أولى مفيدة وقد تدعم قضايا المحكمة اللاحقة.
- الخيارات القضائية: يمكن للمحاكم البتّ في قضايا الملكية، والحدود، والميراث، أو الإخلاء. قد تستغرق هذه الإجراءات وقتاً، لذا فإن الصبر والتوثيق السليم أمران مهمان.
احتفظ بملفات شاملة ومنظمة
استراتيجية الأدلة:
- قم بإنشاء جدول زمني واضح (الاستحواذ على العقار ← التهجير ← الوضع الحالي).
- قم بتنظيم المستندات بعناية واحتفظ بسجلات لجميع الاتصالات والطلبات.
سيناريوهات المخاطر الشائعة وكيفية التخفيف منها
ستجد أدناه أكثر السيناريوهات شيوعاً المتعلقة بالممتلكات والخطوات العملية للتخفيف من حدتها – بدءًا من توثيق الأدلة والبحث عن السبل القانونية وصولاً إلى ضمان السلامة والحفاظ على الأدلة للمطالبات المستقبلية.
منزلك يشغله شخص آخر (ساكن ثانوي)
تجنّب المواجهة أو الإخلاء القسري. وثّق الوضع (صور، شهادات شهود). اطلب الوساطة من خلال المختار، أو السلطات المحلية، أو المساعدة القانونية، أو عبر القنوات القانونية. احتفظ بنسخ من جميع المراسلات والاتفاقيات المكتوبة.
وثائق الملكية مفقودة أو تالفة
إذا تعذر الحصول على المستندات البديلة فورًا، فاجمع أدلة بديلة مثل شهادات الشهود، والصور، وسجلات الضرائب أو المرافق، أو أي عقود سابقة. اطلب مستخرجات الحالة المدنية وعمليات البحث في السجل العقاري مع استئناف الأنظمة عملها تدريجيًا. احتفظ بجميع الإيصالات والطلبات المختومة.
تعرضت ممتلكاتك للنهب أو التلف
رغم محدودية آليات التعويض والاسترداد، يُنصح بالإبلاغ عن الأضرار أو أعمال النهب للشرطة إن أمكن، والاحتفاظ بنسخة من البلاغ. التقط صوراً واجمع شهادات الشهود لحفظ الأدلة تحسباً لأي مطالبات مستقبلية.
منزلك مدمر أو منهار جزئياً
لا تدخل قبل التأكد من سلامة الموقع من الألغام والذخائر غير المنفجرة والأضرار الإنشائية. إن أمكن، اطلب تقييمًا من المهندسين أو السلطات المحلية. احتفظ بالصور وأي تقارير فحص.
النزاعات المتعلقة بالميراث (الوفاة أثناء النزوح)
اجمع وثائق الأحوال المدنية، مثل شهادات الوفاة والزواج والميلاد. في حال فقدان أيٍّ منها، استشر محامياً لإعداد بيان حصر الإرث عبر الإجراءات القانونية. تجنّب تقسيم التركة بشكل غير رسمي دون توثيق.
حدود الملكية غير واضحة أو متنازع عليها
اطلب الخرائط المكانية المساحية أو سجلات الأراضي عند توفرها. استخدم شهادات الشهود وتأكيد المختار كأدلة مؤقتة. تجنب إجراء أي تغييرات مادية على الأرض حتى يتم حل النزاع.
السكن غير الرسمي أو غير المسجل
اجمع أي دليل على الاستخدام طويل الأمد، مثل فواتير الخدمات، وشهادات شهود الحي، وإقرارات السلطات المحلية. استشر محامياً، لأن قضايا الإسكان تتطلب تقييماً فردياً.
المساعدة في توفير المأوى
لدعم العائدين، تقدم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وشركاؤها مساعدات سكنية كجزء من حلول الإيواء طويلة الأجل، من خلال المراكز المجتمعية التي تدعمها المفوضية. كما تدعم المفوضية إصلاح البنية التحتية الأساسية المجتمعية لتحسين سبل العيش والخدمات الأساسية لمجتمعات المناطق ذات معدلات العودة المرتفعة.
للحصول على هذا الدعم، يتعين على العائدين التوجه إلى أقرب مركز مجتمعي، حيث سيقوم شركاء المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بتقييم حالة الأسرة العائدة للتأكد من استحقاقها للدعم وفقًا لمعايير محددة. وفي حال استيفاء الشروط، قد يحصل العائدون على دعم لإصلاح منازلهم، يشمل ذلك إصلاحات هيكلية بسيطة، وإصلاح الأبواب والنوافذ، وأعمال الكهرباء (تمديد الكابلات، وتركيب المصابيح، وما إلى ذلك)، وأعمال المياه والصرف الصحي في الوحدات السكنية، بما في ذلك المناطق المشتركة، لجعل المنزل صالحًا للسكن مرة أخرى. ويُشترط الحصول على موافقة جميع أصحاب الحقوق، حيث يقلل ذلك من احتمالية نشوب نزاعات.
المياه والصرف الصحي
في مناطق عديدة من سوريا، تعمل شبكة المياه العامة وتوفر مياه شرب نظيفة. مع ذلك، قد تختلف جودة المياه وتوافرها حسب موقعك. تتلقى العديد من المناطق المياه وفق جدول زمني محدد (مرة أو مرتين أسبوعيًا مثلًا)، لذا يُنصح باقتناء خزانات مياه نظيفة في المنزل. تعمل اليونيسف وشركاؤها بتعاون وثيق مع سلطات المياه المحلية لتحسين جودة المياه وموثوقيتها، لا سيما في المجتمعات المتضررة بشدة. إذا كانت لديك أي مخاوف بشأن جودة المياه، يمكنك التواصل مع مؤسسة المياه المحلية أو سؤال زعيم المجتمع عن أقرب مرفق معتمد.
تتوفر خدمات الصرف الصحي الأساسية في معظم مناطق العودة. وتشمل هذه الخدمات شبكات الصرف الصحي، مع العلم أن كفاءتها قد تختلف باختلاف الموقع. في بعض المناطق الريفية أو المتضررة بشدة، قد لا تزال هذه الخدمات قيد الإصلاح أو إعادة الإعمار. تدعم اليونيسف إعادة تأهيل البنية التحتية للصرف الصحي. إذا لم تكن خدمات الصرف الصحي تعمل بكامل طاقتها في منطقتك، فإن السلطات المحلية والمنظمات غير الحكومية تعمل غالبًا على استعادتها.
مواجهة صعوبات في الحصول على مياه شرب آمنة أو خدمات الصرف الصحي
إذا واجهت صعوبات في الحصول على مياه شرب آمنة أو خدمات الصرف الصحي، يمكنك:
- أبلغ عن المشكلة إلى مؤسسة المياه المحلية أو البلدية.
- اتصل بخط خدمة اليونيسف 0952535262 (متاح من الأحد إلى الخميس، من الساعة 9:00 صباحًا حتى 7:00 مساءً)
- استشر زعيم مجتمعك أو مختارك للحصول على إرشادات حول الخدمات المتاحة.
تعمل اليونيسف وشركاؤها على توسيع نطاق الدعم، لا سيما في المناطق التي تستقبل أعداداً كبيرة من العائدين. ملاحظاتكم تساعدنا على تحسين الخدمات.